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Sobre el SG-SST

El SG-SST, Sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo surgio a partir del decreto 1443 de 2014 y fue compilado por el decreto 1072 de 2015 como decreto unico reglamento del sector  trabajo; y consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua. Para el efecto, el empleador o contratante debe abordar la prevención de los accidentes y las enfermedades laborales y también la protección y promoción de la salud de los trabajadores y/o contratistas, a través de la implementación, mantenimiento y mejora continua de un sistema de gestión cuyos principios estén basados en el ciclo PHVA (Planificar, Hacer, Verificar y Actuar).

En ésta sección encontrará respuestas a preguntas frecuentes e información detallada respecto al Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)

Incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo. Su ejecución es permanente, como un proceso de mejoramiento continuo de las condiciones de trabajo.

1.          Que es el SG-SST?

Planificar: Corresponde a los requerimientos de los requisitos de SST  enmarcados en el plan de trabajo anual dentro de un programa de actividades para su desarrollo. Hágase las siguientes preguntas para definir este criterio: Qué se hará? ¿Cómo? ¿Cuándo? Dónde? ¿Quién? ¿Con quién? ¿Para qué? ¿Cómo se evaluará lo realizado? ¿Con qué datos? ¿Para qué evaluar?


Hacer: Implementación de las medidas planificadas, en otras palabras es ejecutar lo planeado, recolectar todos los datos necesarios, documentar todo lo realizado y lo que no se pudo hacer.



Verificar: Revisar que los procedimientos y acciones implementados están consiguiendo los resultados deseados. Hágase las siguientes preguntas para definir este criterio:

¿Se hizo lo planeado? ¿Se lograron los resultados? ¿Que mecanismos se tienen para verificar el SG - SST? ¿Que impacto se logro en cuanto accidentalidad y enfermedades laborales?



Actuar: Realizar acciones de mejora para obtener los mayores beneficios en la seguridad y salud de los trabajadores. Hágase las siguientes preguntas para definir este criterio:

¿Qué aprendimos? ¿Qué errores no se pueden repetir? ¿Qué aciertos se deberían estandarizar? ¿Que podemos mejorar y como lo podemos mejorar?

2.          De que etapas se compone el SG-SST?

3.          Como interpreto el ciclo PHVA en el diseño y la implementación del SG-SST?

Sí. El campo de aplicación del SG-SST cobija a todos los empleadores públicos y privados, los contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, las organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo, las empresas de servicios temporales y tiene cobertura sobre los trabajadores dependientes, contratistas, trabajadores cooperados y los trabajadores en misión.


4.          Todas las empresas deben tener un Sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo?

Sí. las empresas deben contar con criterios de selección y evaluación para la contratación de proveedores y contratistas, a fin de conocer si estos cuentan con el SG-SST en sus respectivas empresas.


5.          El Sistema de Gestión aplica para mis Contratistas?

Sí, El Sistema de Gestión debe estar diseñado de forma que cobije y se extienda a proveedores y Contratistas del mismo modo ellos deben contar con el SG-SST propio de su empresa.


6.          Mi Sistema de Gestión debe cobijar a los Contratistas y Subcontratistas?

El Diseño del SG-SST incluye la elaboración de toda la documentación, evaluación inicial, planeación anual de las actividades del SG-SST, definición de políticas, procedimientos e instructivos conforme a lo estipulado en el decreto 1072 de 2015; la implementación consiste en ejecutar y poner en marcha los aspectos de la planeación, en pocas palabras es la Etapa del HACER basado en el ciclo PHVA.

7.          Que diferencia hay entre el diseño del SG-SST y la implementación del SG-SST?

El diseño tarda un mes aproximadamente y depende  del tamaño de la empresa, numero de trabajadores, centros de trabajo, riesgos asociados al proceso, maquinaria y equipo con la que cuenta la empresa, contratistas y subcontratistas a cargo.

8.          Cuanto puede tardar el diseño del SG-SST?

La implementación va de la mano con el diseño y se puede hacer simultaneamente. pero recuerde que es un sistema de mejoramiento continuo y que usted como empleador debe disponer en su empresa una persona como responsable de la ejecución del plan anual del SG-SST y de todas las actividades inherentes al sistema según el decreto 1072 de 2015.

9.          Cuanto puede tardar la implementación del SG-SST?

NO. Tener la documentación es solo la parte inicial, el sistema de Gestión de SST se compone de varias etapas enmarcadas en el ciclo PHVA y esta debe hacerse permanentemente en las empresas. Consta de seguimiento y control constante. Es decir el MANTENIMIENTO Y MEJORA CONTINUA del que hablamos en la definición del SG-SST según lo contenido en el decreto 1072 de 2015.

10.          Si tengo la documentación del SG-SST ya estoy cumpliendo y estoy libre de sanciones?

El decreto 472 de 2015 establece las sanciones de acuerdo a lo siguiente:


Gran empresa:

- Por incumplimiento de las normas de salud ocupacional: de 101 a 500 SMMLV

- Por incumplimiento en el reporte de accidente o enfermedad laboral: de 101 a 1.000 SMMLV

- Por incumplimiento que dé origen a un accidente mortal: de 401 a 1.000 SMMLV


Mediana empresa:

- Por incumplimiento de las normas de salud ocupacional: de 21 a 100 SMMLV

- Por incumplimiento en el reporte de accidente o enfermedad laboral: de 51 a 100 SMMLV

- Por incumplimiento que dé origen a un accidente mortal: de 151 a 400 SMMLV

     

(Pyme) Pequeña empresa:

- Por incumplimiento de las normas de salud ocupacional: de 6 a 20 SMMLV

- Por incumplimiento en el reporte de accidente o enfermedad laboral: de 21 a 50 SMMLV

- Por incumplimiento que dé origen a un accidente mortal: de 25 a 150 SMMLV


Microempresa:

- Por incumplimiento de las normas de salud ocupacional: de 1 a 5 SMMLV

- Por incumplimiento en el reporte de accidente o enfermedad laboral: de 1 a 20 SMMLV

- Por incumplimiento que dé origen a un accidente mortal: de 20 a 24 SMMLV

11.          Cuales son las sanciones por no contar con el SG-SST?

Las actuaciones administrativas serán ejecutadas por los Inspectores del Trabajo y Seguridad Social, las Direcciones Territoriales, Oficinas Especiales del Ministerio del trabajo, la Unidad de Investigaciones Especiales y la Dirección de Riesgos Laborales del Ministerio del Trabajo.

12.          Cuales son los entes de Control?

13.          Que incluye el SG-SST?

De acuerdo con las exigencias del decreto 1072 de 2015, el SG-SST incluirá los items listados en la fase de diseño. Adicionalmente la fase de implementación del SG-SST incluye acompañamiento y capacitaciones para que su empresa dé continuidad al sistema y de ésta forma se asegura la conformidad con lo exigido en la reglamentación.


Adicionalmente nuestro servicio incluye una garantía sobre el diseño del SG-SST de hasta un año a partir del 31 de enero de 2017 (fecha límite para implementación del SG-SST). La garantía consiste en que se realizará y atenderá cualquier revisión indicada por los entes de control que pueda surgir en el caso de una auditoría o visita a su empresa para asegurar la total conformidad con lo exigido en la reglamentación.


La fase de diseño incluye los siguientes aspectos:


1     Documento SG-SST                                                             

2     Política de seguridad y salud en el trabajo                                                             

3     Política anti alcohol drogas y tabaquismo                                                             

4     Reglamento de higiene y seguridad industrial                                                             

5     Conformación del COPASST                                                             

6     Conformación de la brigada de emergencias                                                             

7     Conformación del comité de convivencia laboral                                                             

8     Cronograma de actividades SG-SST anual                                                             

9     Matriz Legal                                                             

10     Matriz de aspectos e impactos ambientales                                         

11     Elaboración de matriz de peligros                                                             

12     Programa de capacitaciones                                                                                      

13     Programa de mantenimiento preventivo y correctivo                                                             

14     Elaboración de formatos asociados al Programa                                                             

15     Programa de senalización                                                             

16     Matriz de EPP por cargo                                                             

17     Elaboración de formatos asociados a la matriz                                                             

18     Programa de inducción y re-inducción                                                            

19     Elaboraciónn de formatos asociados al programa de inducción                                                             

20     Procedimiento de investigación y reporte de incidentes y accidentes                                                             

21     Elaboración de formatos asociados al procedimiento investigación y reporte de incidentes y accidentes                                         

22     Elaboración del plan de emergencias                                                             

23     Elaboración de formatos asociados al plan de emergencias                                                             

24     Plan integral de manejo de residuos                                                             

25     Presupuesto SG-SST                                                            

26     Programa de acciones correctivas y preventivas                                                             

27     Elaboración de plan de emergencias                                                            

28     Programa de orden y aseo                                                             

29     Procedimiento de gestión del cambio                                                             

30     Elaboración de formatos asociados al Programa                                                             

31     Procedimientos para tareas críticas                                                            

32     Formatos asociados a procedimientos para tareas críticas                                                            

33     Programa de auditoria                                                             

34     Indicadores SG-SST                                                                                           

35     Guía Charlas de 5 minutos para trabajadores                                                                                

35     Diagnostico de condiciones de trabajo y formatos asociados                                             

37     "Presentación, divulgación y entrega del SG-SST a la administración"


La fase de implementación del SG-SST consta de los siguientes aspectos                                                            


1     Divulgación de Política de seguridad y salud en el trabajo a todo el personal     

2     Divulgación de Política anti alcohol drogas y tabaquismo a todo el personal                                                            

3     Divulgación de Reglamento de higiene y seguridad industrial a todo el personal                                                            

4     Realización de acta de conformación del COPASST y reunión inicial                                                            

5     Realización de acta de conformación de la brigada de emergencias                                                             

6     Realización de acta de conformación del comité de convivencia laboral y reunión inicial                                                       

7     Realización de inspección inicial de maquinaria y equipo de emergencia                                                            

8     Realización de inducción inicial al grupo de trabajadores                                                            

9     Socialización y aplicación inicial de acción correctiva y/o preventiva                                                            

10     Socialización de Programa de orden y aseo a todo el personal                                                            

11     Charla inicial de 5 minutos para trabajadores                                                             

12     Elaboración de informe inicial de indicadores de gestión                                                            

13     Divulgación de Procedimiento de investigación y reporte de incidentes y accidentes a todo el personal                                        

14     Divulgación de plan de emergencias y definición roles y responsabilidades a todo el personal

El diseño e implementación es realizado por profesionales con especialización y licencia en salud ocupacional y asesoría de ingenieros de diferentes ramas.


Sea precavido de quienes le aseguran que el SG-SST solo consiste en la entrega de documentación.


Tenga en cuenta que para cumplir con el decreto se requiere de continuidad y autosostenimiento. El SG-SST no termina con la entrega de la documentación. Nosotros lo acompañamos durante la implementación .

Fuentes:

- Decreto 1072 de 2015

- Decreto 1443 de 2014

- Fondo de riesgos laborales de la república de Colombia http://fondoriesgoslaborales.gov.co/

- Alcaldía de Bogota http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=48365

Dirección de sanidad Ejercito Nacional http://sanidadfuerzasmilitares.mil.co/index.php?idcategoria=1788

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